“勤勉尽责,积极探索,精益求精”是每个劳动者的优良品质,也是每一个法律工作者的职业要求。“全国维护职工权益杰出律师”秦希燕和刘彦不仅在自己的执 业中为普通劳动者维权,为社会弱势群体提供法律援助,还为维护法律的公正实施和社会的公平正义孜孜以求。他们不仅是行业学习的榜样,也是时代造就的劳模。

  “连续13年来,每年的最后两个月,我和我的律师团队近60人只做一件事,就是免费帮农民工讨工资。”秦希燕的谈吐里散发着敢于担当、信念执着的气息。

  也许有人会觉得秦希燕的这话有点虚,但当你翻阅完他为农民工讨薪的那一本本案卷,看到那一张张在他的援助下终于拿到“血汗钱”的农民工的笑脸 时,还不会为自己的错觉羞愧难当吗?据悉,自2003年在全国率先成立免费为农民工讨工资律师服务团,秦希燕率领其团10多年来免费为2万多农民工讨薪, 无偿讨回2.3亿元。

  第十一、十二届全国人大代表、全国劳动模范、全国十佳律师、全国维护职工权益杰出律师……这些头衔和荣誉正是他作为一名律师,通过自己的努力获得认可的体现。

  秦希燕为什么会如此功成名就?原因也许就在他所说的“我愿做别人不愿做的事,我愿做农民工要我做的事”。

  1 做“农民工的贴心人”

  因帮农民工维权费精力,没回报,所以秦希燕于2003年12月成立的全国首家“为农民工讨工资律师免费服务团”至今仍是唯一。“我当初之所以要 成立这个服务团,除了尽自己的能力帮助农民工维权外,也想通过我们的行动能起带头作用,凝聚律师行业的力量来免费为社会弱势群体维权。现在看来,这个愿望 落空了。但我无怨无悔,还将勇往直前。”秦希燕认为:“农民工的事,事关社会稳定大局,看起来是小事,实为大事。”

  2012年12月25日,陈广、秦辉富、陈朝晖、喻泽奇、周建良等五个班组39位来自湖南、四川、湖北的农民工,找到“为农民工讨工资律师免费 服务团”,反映他们于2010年下半年至2011年下半年在湖南湘荣建筑工程有限公司承包施工的“谷山·乐园”经济适用房廉租房小区作工,并于2011年 下半年进行了结算,当时有152600元工资未付。后经多次讨要仍被拖欠12万元。该团当即受理此案并指派律师为他们维权。次日,秦希燕带领8位律师冒着 严寒,前往湘荣公司讨薪。一开始,湘荣公司以工程没有结算,开发商拖欠他们大量工程款等为由搪塞、推卸责任。经秦希燕进行法制宣传教育等努力后,该公司当 场兑现了被拖欠的6万元工资,剩下的6万余元在当年12月27日下午全部支付到位。

  2011年12月,湘安公司承包了吉首东顺纸业公司厂房建设工程,委任马立江作为项目负责人。马立江要求刘向晖组织农民工对其中的钢结构部分工 程进行施工。浏阳农民工刘向晖即带领13位老乡在该工地上做事,2012年年底完工。工程结束后,湘安公司及马立江不仅没有支付工资款,甚至都没有与农民 工进行结算。2013年9月底,刘向晖患肝癌晚期住院,其妻子唐艳红多次打电话哀求马立江付点“救命钱”,但马不闻不问,刘三个月后含悲而去。2014年 元月,唐艳红及农民工向“免费为农民工讨薪律师服务团”请求法律援助。当年元月17日,讨薪律师带领唐艳红及农民工赶赴吉首讨要工资,并将此情况反映给了 当地的吉凤公安分局及吉凤社会事务管理局。在吉凤公安分局的督促下,马立江才与农民工核对应付工资款,最终确认应付刘向晖等14位农民工工资款共计 374232元。但结算完毕后,马立江仍拒绝立即将工资款支付到位,且一直拖延。2014年5月该所律师及农民工向株洲市劳动监察支队进行了投诉,最终在 律师及劳动部门的帮助下,湘安公司终于支付应当由其支付的农民工工资款。

  ……

  据不完全统计,秦希燕和他的律师服务团共为近2万名农民工免费讨回工钱2.3亿元,避免了数十起跳楼、自杀事件,维护了社会稳定。第十届全国人 大常委会副委员长蒋正华称他是“农民工的贴心人”。全国政协副主席阿不来提·阿不都热西提称他“燃起冬天一把火,温暖亿万农民心”。

  2 做弱势群体的保护人

  出身农家的秦希燕,对底层群众的疾苦非常了解。多年来,为维护残疾人、下岗工人等社会弱势群体合法权益,他付出了极大的心血和精力。

  2012年12月,衡阳尹某在中铁十五局某工地打工,不慎从18米高处摔落致脊椎骨爆裂性骨折,右腿粉碎性骨折,经四个月治疗仍无好转,造成终 身残疾但迟迟未能得到赔偿。家人将其抬到秦希燕律师事务所,并哭诉道:“秦律师,你不救我们,我们就没法活了”。男人是家的顶梁柱,顶梁柱倒了家就要塌 了,秦希燕面对用人单位“你走法律程序”的回复,知道工伤认定、劳动仲裁、一审、二审时间长、成本高,受伤职工拖不起。他给丧失信心的家属撑腰:“你们放 心,我们所会将这个案子管到底……”。一年后,法院判决终于给这个“身心俱惫”的家带来了最大的“抚慰”。

  2014年底,来自邵阳、娄底等地20余位农民工来到秦希燕律师事务所,请求帮忙讨要近26万元血汗钱。其中,农民工孙晚秀还是一位癌症晚期患 者。令人气愤的是,拖欠单位湖南某路桥公司竟然两次打伤讨薪农民工。“欠债还钱,天经地义,还打伤农民工,不管你是谁,不管你后台有多硬,我要为农民工讨 公道。”秦希燕拍案而起,亲自带队到公司讨薪。经过多次较量,他最终帮助讨回全部血汗钱。当孙晚秀接过救命钱时,激动得热泪盈眶,拉着秦希燕说:“我终于 亲眼见到了我的救命大恩人。”

  2012年12月,原桃江县航运公司下岗职工杨跃辉到桃江县喜明砂石经营中心(以下简称“砂石中心”)担任船长,殷爱军为其助手,两人每月共计 工资为7200元外加其他补助。2013年元月4日,殷离职后,砂石中心没有再行聘用他人,但仍要求沙船开工运沙。在一个人无法操作沙船的情况下,杨跃辉 叫妻子吴清云上船替代殷爱军的岗位,参加运沙工作。2013年元月17日沙船翻沉,杨跃辉与吴清云均遇难。在处理后事过程中,砂石中心承认与杨跃辉是事实 劳动关系,认可杨跃辉为工亡,但主张没有聘请吴清云,吴清云上船未经其同意且发现她上船还派人将其送回,不同意按照工亡赔偿。该案经桃江县劳动争议仲裁院 仲裁,认定杨跃辉、吴清云与砂石中心构成事实劳动关系。砂石中心不服,起诉至县人民法院,要求确认与杨跃辉、吴清云之间不存在劳动关系。一审法院审理只认 定杨跃辉与砂石中心存在劳动关系,却认为吴清云与砂石中心应视为一种自愿的义务帮工行为,不是劳动关系。如果是这样,吴清云将无法得到赔偿,其家属杨玲、 杨凤等五人慕名找到秦希燕联合律师事务所,秦希燕亲自接待了他们,了解情况后立即指派律师免费为他们维权并最终成功。

  3 做法治建设的奉献者

  秦希燕不懈余力地为农民工讨薪时深知,要根本解决欠薪问题,维护农民工权益,还需完善和普及法律。10多年来,他深入基层调研,将农民工的心声、法律的缺失、制度的不完善,以代表议案、建议等,向全国人大和有关部门提出。

  自2008年当选第十一届全国人大代表后,秦希燕先后多次深入基层调研,并提交93件议案、96件建议案,人民日报内参12次刊发其议案和建 议,多次列席全国人大常委会,并在常委会上就法律修改等做专题发言。2010年,秦希燕提交的“恶意欠薪”入罪的议案,正式被写入《刑法修正案 (八)》,2011年,缩短农民工维权期限的建议,被最高院采纳……而其他涉及农民工权益保障的十多份议案、建议,如关于国有企业改革应维护职工权益的建 议、关于解决拖欠农民工工资的建议、关于进一步完善农民工工资保证金制度的建议等,也均被相关部门采纳。

  “秦律师还在自己创办的当代律师报、中国著名大律师网和中工网、人民网、新浪等博客、微博,解答农民工法律咨询。”秦希燕联合律师事务所办公室主任周霞说。

  2006年,四级肢体残疾农民工李兵良召集45位农民工,在湖南某建设公司承建的项目做工。2008年6月结算,李兵良只拿到了一张白条,尔后 包工头“人间蒸发”了。2013年2月20日,秦希燕带领他们到承建单位讨薪,但该单位以各种理由拒付,反告律师“恶意讨薪”。最终,李良兵领到拖欠达5 年多的工资。“为了追回这笔工资,秦律师几天几夜没有休息,还因操劳过度被送往医院。10多个农民工闻讯赶到医院后,个个热泪盈眶、失声大哭。秦希燕却笑 着说‘你们不要哭,不要谢我,我只是做了我应该做的事。’”

  秦希燕总是将农民工兄弟摆在第一位,为了他们的合法权益,他不顾自己身体,甚至牺牲自己的利益。2014年,香港某公司收购两条高速公路,标的 达64个亿。被收购公司承诺,只要他参与谈判,就支付600多万元作代理费……但为了农民工兄弟的利益,他毅然放弃。10多年来,他为帮农民工讨薪,放弃 了许多大案,累计损失达5000多万元,反为讨薪支付办案经费300多万元。

2016年02月03日

检察日报《从细节入手进一步完善以审判为中心的诉讼制度》专访秦希燕主任
新华网 秦希燕代表:加快建立司法人员安全保护机制

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