★案情回顾★

近日,孙女士反映,3年前因与丈夫感情不合,经常吵架,起诉到法院要求离婚,两人育有一小孩,都争着要抚养权。最终法官考虑到小孩只有3岁,随母生活更加有利于小孩的成长,将抚养权判给了孙女士。

 

离婚后,孙女士带着小孩住自己购买的房屋,但小孩出生后户口落在前夫名下,一直没有迁移。眼看着小孩到了上小学的年龄,孙女士房屋所在的学校受学位限制,规定优先招录“有房有户”的小孩,孙女士的小孩可能无法就读。

 

孙女士多次要求前夫配合迁移小孩户口被拒,向户籍部门申请迁移户口,户籍部门以孙女士不是户主,不能提供户口本等资料为由,不予受理。

 

请问孙女士小孩的户口迁移手续应如何办理?

 

 

律师解析:

 

1、抚养权是父母对子女所享有的一项人身权利。

法院既已将抚养权判归孙女士所享有,孙女士不但要在生活上的照料小孩,而且要在学习上的教育小孩,确保小孩受教育的权利。

 

目前,一些城区小学受学位的限制,根据房、户是否一致制定了优先招录的政策。在孙女士小孩户口没有迁移的情况下,这一政策不利于小孩的教育,也不利于孙女士抚养权的实现。

 

2、孙女士前夫有配合办理小孩户口迁移手续的义务。

在离婚判决中,通常只是将小孩抚养权判归女方或男方,不会对户口的迁移作出处理。法院在强制执行时,通常是根据判决内容执行。

 

如本案,孙女士曾向法院申请强制执行,但法院执行部门认为没有此项判决内容,不予受理。

 

笔者认为,强制男方协助办理户口迁移手续是判决的应有之义,只有这样,才能确保生效判决真正得到执行。

 

3、户口登记部门应依离婚判决直接办理户口迁移手续。

根据《户口登记条例》,公民因离婚引起户口变动的时候,由户主或者本人向户口登记机关申报变更登记。

 

本案中,小孩的户主,即孙女士前夫拒绝配合办理户口迁移手续,孙女士作为小孩的抚养权人,是监护人,享有法定代理权,孙女士应有权代理小孩申请办理户口迁移手续。

 

对此,山东省公安厅在2014年制定的《关于夫妻离婚后一方及其子女户口迁移有关问题的通知》规定,法院判决书、调解书或离婚协议书中明确未成年人抚养权的,公安机关可以根据有抚养权一方的申请,为未成年子女办理户口迁移手续。

 

户口问题是老百姓的基本民生问题,关系到购房、就学、看病、出行等等,立法部门应引起重视,吸收较好的经验,出台在全国统一适用的规定,以便基层户口管理部门统一执行,以解决老百姓的实际问题。


2018年09月05日

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